近年來，我國對公民個人信息保護日益重視，保護力度不斷加強，制定了專門法律《中華人民共和國個人信息保護法》，各部門持續加大對相關違法違規行為的打擊力度。房地產中介機構及其人員掌握的客戶個人信息體量大、范圍廣、敏感度高，要高度重視客戶個人信息保護，嚴格依法收集使用。為進一步加強房地產中介行業公民個人信息保護，發揮負面典型的警示教育作用，住房城鄉建設部辦公廳近日通報了5起房地產中介行業侵犯公民個人信息違法違規典型案例，其中涉及經紀人員非法對外出售、私自留存公司內部業主信息，采取購買、收受、交換等方式非法獲取公民個人信息，非法獲取、出售業主房源信息等，相關當事人均被判刑。現轉發通報原文，望廣大房地產經紀機構及房地產經紀人員認真學習、提高重視、引以為戒。

同時，為便于房地產經紀機構及其房地產經紀人員全面理解和正確運用相關法律法規要求，加強對客戶個人信息的合規管理和保護，防范客戶個人信息泄露或非法使用，中國房地產估價師與房地產經紀人學會根據《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法律法規及相關 標準要求制定發布了團體標準《房地產經紀服務中客戶個人信息保護指南》（T/CIREA JJ002-2023）并已于2024年1月1日正式實施。廣大房地產經紀機構及其房地產經紀人員在提供房地產經紀服務時，應自覺按照標準要求，規范服務行為，切實做好客戶個人信息處理及保護工作。

住房城鄉建設部辦公廳

關于房地產中介行業侵犯公民個人信息

違法違規典型案例的通報

建辦房〔2024〕2號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市住房城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局：

　　個人信息保護是房地產行業消費者權益保護的重要內容。住房城鄉建設部、市場監管總局《關于規范房地產經紀服務的意見》（建房規〔2023〕2號），對加強房地產經紀服務中的個人信息保護作出明確規定。但仍有少數房地產中介機構及從業人員利用職務上的便利非法收集、使用、買賣公民個人信息，侵犯公民個人信息合法權益。為進一步加強房地產中介行業公民個人信息保護，發揮負面典型的警示教育作用，現將5起房地產中介行業侵犯公民個人信息違法違規典型案例通報如下。

　　一、上海德佑房地產經紀有限公司員工非法對外出售公司內部業主信息

　　上海德佑房地產經紀有限公司員工陳某、祝某某、馬某合謀對外出售公司掌握的房屋業主信息來獲利。三人通過馬某的員工賬號和權限訪問公司大數據信息平臺，查詢并導出掛牌房屋的業主信息，將信息對外出售獲取好處費。至案發，陳某從祝某某處獲取好處費20萬元，陳某給予馬某好處費6萬元。僅2021年4月，陳某對外發送信息共計12716條。2021年11月，司法機關以侵犯公民個人信息罪判處陳某有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣十萬元；判處祝某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元；判處馬某有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣五萬元。

　　二、房地產經紀從業人員沈某某采取購買、收受、交換等方式非法獲取公民個人信息

　　2017年至2019年，沈某某先后在無錫暢盛房地產經紀有限公司、無錫滬聯房地產經紀有限公司、無錫鏈鋪網絡科技有限公司、無錫大玩家房地產營銷策劃有限公司等從事房產銷售相關業務。期間，沈某某采用購買、收受、交換等方式，從周某某等人非法獲取多個樓盤業主的公民個人信息，包括小區名稱、門牌號、業主姓名、聯系電話等，共計78100余條，并提供給他人共計8600余條。2020年12月，司法機關以侵犯公民個人信息罪判處沈某某有期徒刑三年，并處罰金人民幣二萬元。

　　三、中山市裕豐房地產咨詢有限公司員工非法購買公民個人信息

　　2019年9月，中山市裕豐房地產咨詢有限公司西區翠景分公司員工黃某，為謀取利益，在添加譚某某微信號后，通過微信轉賬的方式向譚某某購買大量中山市相關樓盤小區住戶的公民個人信息，包括公民姓名、住址、聯系電話、房產面積等，共計53590條。2020年6月，司法機關以侵犯公民個人信息罪判處黃某有期徒刑三年，并處罰金人民幣五千元。

　　四、柯某利用“房利幫”網站非法獲取、出售業主房源信息

　　2016年1月起，柯某開始運營“房利幫”網站并開發同名手機APP，以對外售賣二手房租售房源信息為主營業務。運營期間，柯某對網站會員上傳真實業主房源信息進行現金激勵，吸引掌握該類信息的房地產中介人員注冊會員并向網站提供信息，有償獲取了大量包含房屋門牌號碼及業主姓名、電話等非公開內容的業主房源信息，共計30余萬條，以會員套餐方式出售獲利達人民幣150余萬元。2019年12月，司法機關以侵犯公民個人信息罪判處柯某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣160萬元。

　　五、湖南省湘西自治州宜居房產經紀服務有限公司蔡某某私自留存業主信息開展業務

　　湖南省湘西自治州宜居房產經紀服務有限公司負責人蔡某某在某售樓部從事房地產銷售期間，利用職務之便，未經售樓部及業主同意，復印了1095條小區業主姓名、門牌號、房產面積、聯系電話等資料。后蔡某某成立湘西自治州宜居房產經紀服務有限公司，利用這些業主信息資料開展房屋中介業務，用于在日常經營活動中給業主打電話，詢問房屋是否需要出售、出租等。2022年3月，司法機關以侵犯公民個人信息罪判處蔡某某有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣一千元。

　　2023年12月，全國住房城鄉建設工作會議提出，要重拳整治房地產市場秩序，糾治房地產中介等方面亂象，切實維護人民群眾合法權益。各級住房城鄉建設部門要深入學習貫徹全國住房城鄉建設工作會議精神，認真落實建房規〔2023〕2號文件要求，舉一反三，加強房地產中介行業管理，會同有關部門加大房地產行業侵犯公民個人信息違法違規行為查處力度，促進房地產市場平穩健康發展。

住房城鄉建設部辦公廳
   2024年1月17日